2026年4月9日，國務院公布《中國（內蒙古）自由貿易試驗區總體方案》，標志著全國第二十三個自由貿易試驗區正式落子內蒙古。作為中國（內蒙古）自由貿易試驗區面積最大、承擔改革任務最多的核心片區，呼和浩特片區重點發展新能源、新材料、生物醫藥、新一代信息技術等戰略性新興產業及綠色農畜產品加工、乳業等特色產業，積極培育商貿物流、數字經濟、科技服務、會展、文旅等現代服務業，打造國家向北開放重要橋頭堡的核心樞紐、特色產業高質量發展的創新集聚區。
空間布局：三大組團、八個區塊
呼和浩特片區包括三大組團、八個區塊，覆蓋全市產業基礎較好、開放功能較強的重點園區和平臺，形成功能互補、協同聯動的發展格局。
敕勒川組團包含兩個區塊。綜合保稅區區塊重點發展保稅加工、保稅物流、保稅服務和跨境電商，建設加工貿易和保稅業態集聚區。敕勒川乳業開發區區塊依托伊利集團和國家乳業技術創新中心，打造乳業全產業鏈創新高地，創建“從一棵草到一杯奶”的奶業全產業鏈生態圈。
賽罕組團包含兩個區塊。金山高新技術產業開發區區塊以硅材料為基礎，構建單晶硅、多晶硅、半導體等多元化新材料產業，打造具有產業集聚優勢的太陽能硅晶體制造中心。國際陸港沙良中歐班列集散中心區塊重點發展中歐班列、多式聯運、裝備制造，依托陸港型國家物流樞紐打造區域物流集散分撥中心。
盛樂組團包含四個區塊。經濟技術開發區沙爾沁區塊重點發展生物醫藥、新能源新材料和裝備制造三大主導產業，不斷延鏈補鏈強鏈，壯大產業集群。和林格爾新區云谷區塊依托和林格爾數據中心集群，重點發展綠色算力、數據交易、人工智能和數字服務出口，建設全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節點。和林格爾乳業開發區區塊依托蒙牛集團及乳業上下游配套產業，與敕勒川乳業開發區協同打造乳業全產業鏈創新高地。盛樂國際機場航空口岸區塊依托自治區唯一的4F級國際機場，重點發展航空口岸經濟和臨空產業，打造向北開放空中走廊的重要支點。
總體安排：打造五個中心
根據《中國（內蒙古）自由貿易試驗區總體方案》，呼和浩特片區將重點打造信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點領域科技創新中心和產業合作中心，構建聯通內外、輻射周邊的全域開放平臺。
打造算力引領、數聯天下的信息交流中心。呼和浩特片區已建成國際互聯網數據專用通道，獲批國家互聯網骨干直聯點，算力規模位居全國八大集群前列。下一步，將加快建設全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節點，推動從算力交易向Token服務與結算轉型，申建國際通信業務出入口局，打通面向俄蒙、歐洲的跨境數據通道。
打造陸空聯動、通達歐亞的交通物流中心。呼和浩特已獲批商貿服務型和陸港型國家物流樞紐、中歐班列節點城市，中歐班列累計開通20條線路，盛樂國際機場航空口岸已通過驗收。下一步，將依托國際陸港打造區域班列集散中心和多式聯運樞紐中心，推進保稅航油業務和國際航權申請，豐富“經呼飛”國際航線網絡，構建歐亞空中走廊。
打造集聚賦能、高效流轉的要素資源配置中心。呼和浩特匯聚全區70％的高校和40％的科研院所，人才總量達74.23萬人，金融業增加值居自治區第一，2025年獲批國家數據局城市可信數據空間創新發展試點。下一步，將加快推進綠色電力證書交易和認證國際合作，依托清潔能源和生態環保基礎設施探索發行REITs，盤活區域優質存量基礎設施資產。
打造特色引領、開放協同的科技創新中心。呼和浩特建有國家乳業技術創新中心、草業國家技術創新中心等“國字號”科創平臺，國家乳業技術創新中心已攻克乳鐵蛋白定向提取保護技術。下一步，呼和浩特將聚焦乳業、草業全產業鏈，推動乳業裝備技術攻關，提升國產化率；圍繞動物疫苗、半導體材料等前沿技術建設中試平臺，建設向北開放創新策源地。
打造優勢互補、深度融合的產業合作中心。呼和浩特是內蒙古自治區唯一入選國家“現代商貿流通試點”及“消費新業態新模式新場景試點”的盟市。下一步，呼和浩特將圍繞“六大產業集群”，推動乳業商品現貨交易中心建設，加快動物疫苗“走出去”，將自治區首府的產業優勢轉化為制度型開放優勢。
區域聯動：構建向北開放協同發展體系
呼和浩特片區將與滿洲里片區、二連浩特片區構建“樞紐帶動、錯位互補、協同合作、聯動發展”的協同發展體系。探索“自治區首府總部＋口岸基地＋境外園區”和“飛地經濟”等合作模式，推動三大片區在國際物流組織、大宗商品交易、跨境電商服務、跨境金融結算等領域形成聯動格局。同時，呼和浩特片區主動融入京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設，引領呼包鄂烏一體化發展，積極承接先進地區產業轉移。
呼和浩特片區的設立和建設，將充分發揮自治區首府產業集聚、要素富集、平臺集成的優勢，加快把區位優勢轉化為開放優勢、產業優勢轉化為競爭優勢，為我國向北開放和高質量發展注入新的強勁動力。
來源于：呼和浩特日報
